metro-so-1-sai-gon-doi-von-30-nghin-ty-do-tam-nhin-han-che

Metro Sài Gòn đội vốn 30 nghìn tỷ: Do tầm nhìn hạn chế

Bộ Giao thông Vận tải vừa có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch – Đầu tư (KH-ĐT) liên quan đến việc Dự án xây dựng tuyến đường sắt đô thị số 1 TP.HCM tuyến Bến Thành – Suối Tiên tăng vốn thêm 30 nghìn tỷ. Do tăng vốn đầu tư khi chưa đủ cơ sở pháp lý chặt chẽ nên dự án lâm cảnh thiếu vốn, dẫn đến chậm tiến độ.

Tăng vốn do tăng khối lượng, tăng tính an toàn

Tổng mức đầu ban đầu của dự án metro Bến Thành – Suối Tiên năm 2007 là hơn 17,3 nghìn tỷ đồng, đến năm 2011 được điều chỉnh lên hơn 47,3 nghìn tỷ đồng (tăng thêm 30 nghìn tỷ đồng). Trong đó, vốn vay Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) là hơn 41,8 nghìn tỷ đồng, còn lại là vốn ngân sách thành phố.

Theo tiến độ ban đầu, dự án hoàn thành xây dựng vào năm 2017 và đưa vào khai thác vận hành năm 2018. Song, đến nay mới thi công được 50% khối lượng nên tiến độ xây dựng và đưa vào vận hành lùi đến năm 2020.

metro-so-1-sai-gon-doi-von-30-nghin-ty-do-tam-nhin-han-cheDự án metro Bến Thành – Suối Tiên năm 2007 là hơn 17,3 nghìn tỷ đồng, sau đó năm 2011 được điều chỉnh lên hơn 47,3 nghìn tỷ đồng

Báo cáo Thủ tướng, Bộ GTVT lo ngại dự án chậm tiến độ có khả năng ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư, khả năng xảy ra tranh chấp các hợp đồng đã ký với nhà thầu, nhất là các nhà thầu quốc tế; tăng chi phí đối với ngân sách nhà nước do bị phạt chậm thanh toán, chi phí kiện tụng,…

Chia sẻ với việc phải điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án tăng thêm 30 nghìn tỷ, Bộ GTVT cho rằng dự án được nghiên cứu lập vào năm 2006, khi đó ở Việt Nam chưa có đầy đủ các định mức, đơn giá áp dụng cho loại công trình đường sắt đô thị. Việc xác định tổng mức đầu tư của đơn vị tư vấn chỉ dựa trên cơ sở suất đầu tư của các công trình tương tự đã và đang được xây dựng ở châu Á như Nhật, Thái Lan, Philippines, Ấn Độ,…  và có xem xét đến sự tương thích với điều kiện thi công và mặt bằng giá cả tại TP.HCM năm 2006.

Tuy nhiên, do thiếu kinh nghiệm thực tế nên việc tính toán chỉ dừng lại ở những vấn đề mang tính chất bình quân của một tuyến xe điện mà chưa chú trọng đầy đủ đến vấn đề an toàn cao hay quá trình xây dựng trung tâm điều khiển chung cho cả hệ thống đường sắt đô thị thành phố sau này, chưa tính toán tổ chức một công ty vận hành, bảo dưỡng,… Mặt khác, 5 mục tiêu thiết kế ban đầu của dự án tính đến năm 2020 cũng đã cho thấy tầm nhìn hạn chế của việc nghiên cứu trước đây.

Nhìn tiến độ dự án hiện nay, Bộ GTVT đánh giá dự kiến phải đến 2020 mới hoàn thành, đưa vào khai thác.

Vì vậy, theo Bộ này, việc chủ đầu tư yêu cầu Tư vấn nghiên cứu bổ sung nhiều hạng mục công trình tiện ích để bảo đảm xây dựng được công trình tương đối hiện đại, đáp ứng nhu cầu đến năm 2040 thay vì năm 2020, nhất là phải bảo đảm độ an toàn chạy tàu cao nhất nhằm đem lại hiệu quả đầu tư và khai thác cao hơn cho dự án, vấn đề này đã dẫn đến tăng khối lượng xây dựng.

Cùng với đó, là sự biến động khách quan của giá nguyên liệu, nhiên liệu và việc tăng mức lương tối thiểu từ năm 2006 đến năm 2009; thay đổi các điều kiện tính toán tổng mức đầu tư; tỷ lệ tính toán các chi phí dự phòng, rủi ro trượt giá cũng được cập nhật theo quy định mới, tính toán cho đến năm 2019 làm cho tổng mức đầu tư dự án tăng.

“Việc thay đổi tăng tổng mức đầu tư của dự án về cơ bản đã nhận được sự đồng thuận của các bộ, ngành có liên quan”, Bộ GTVT cho hay.

Thực tế, từ năm 2011, UBND TP.HCM đã phê duyệt điều chỉnh dự án tăng thêm 30 nghìn tỷ đồng khi chưa được Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định. Điều này, theo Bộ GTVT, là chưa chặt chẽ về cơ sở pháp lý.

Do đó, Bộ GTVT đề nghị Thủ tướng Chính phủ tiếp tục giao Bộ Kh-ĐT chủ trì, cùng các bộ ngành xây dựng báo cáo của Chính phủ để trình Quốc hội xem xét nhằm tiếp tục triển khai dự án, giảm thiểu các hệ lụy có thể xảy ra.

Suất đầu tư có đắt đỏ so với các nước?

Khi điều chỉnh dự án lên 47,3 nghìn tỷ đồng, suất vốn đầu tư cuả dự án (bao gồm chi phí giải phóng mặt bằng, dự phòng, lãi vay trong thời gian thực hiện dự án) là gần 97 triệu USD/km (13% ngầm).

Trong khi đó, chi phí đầu tư cho 1 km đường sắt đô thị của một số nước trên thế giới được quy đổi về năm 2012 cho thấy, tại Pháp là 93,98 triệu USD/km (90% ngầm), Italia là 98,87 triệu USD/km; Hàn Quốc là 80,74 triệu USD/km (80% ngầm); Chi Lê là 99,01 triệu USD/km (100% ngầm).

So sánh với Indonesia dựa trên kết quả thu thập của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, thì dự án MRT Jakarta giai đoạn 1 của Indonesia năm 2014 sử dụng ODA của Nhật có tổng suất đầu tư trung bình 165,6 triệu USD/km; dự án KVMRT 1 của Malaysia năm 2011 có chi phí đầu tư trung bình 125 triệu USD/km; dự án tàu điện ngầm Hangzhou 1 của Trung Quốc năm 2007 có suất đầu tư trung bình là 73 triệu USD/km,…

Vì thế Bộ GTVT cho rằng, chi phí đầu tư gần 97 triệu USD/km như tính toán của TP.HCM là tương đối phù hợp với suất đầu tư của các dự án trên thế giới.

Lương Bằng

Lên trang đầu

Các bài viết liên quan

6.1
Tấm lòng nhân ái của người vợ bị chồng sát hại tại nhà riêng

Bị bạo bệnh nên Quách Đình Tịnh trở nên buồn chán và tìm đến rượu để giải sầu. Mỗi lần rượu vào, Tịnh lại lên cơn điên loạn đánh đập vợ. Không một lời oán than, chị Hương vẫn âm thầm tìm đủ mọi biện pháp để giúp chồng chữa trị bệnh. Thế nhưng rồi…

7.1
Đâm thấu tim bạn vì mâu thuẫn trong bàn nhậu

Lúc đang nhậu, giữa Bảo và nhóm thanh niên xảy ra mâu thuẫn, bất ngờ một nam thanh niên đứng lên cầm dao đâm thấu tim bạn.

6.1
Cô gái “tuổi teen” lao xe hạ gục hai tên cướp giữa Sài Gòn

Bị đôi nam nữ giật chiếc ba lô treo trước xe, cô gái 16 tuổi phóng xe đuổi theo rồi tông thẳng vào hai tên cướp khiến chúng ngã nhào.

10.1
Phá ATM nhưng không lấy được tiền, trộm cay đắng vứt lại xà beng

Kiểm tra trụ ATM, lực lượng chức năng phát hiện cửa két sắt bên ngoài bị đập phá, bộ cảm ứng báo động, mặt nạ máy bị hư hỏng gần đó có cây xà beng.

3.1
Cứu người phụ nữ tự tử, bàng hoàng phát hiện 2 cháu bé tử vong

Vừa cứu được người phụ nữ có ý định tự tử đưa vào nhà, người dân bàng hoàng phát hiện 2 cháu bé tử vong.

1.1
Trinh sát biên phòng kể chuyện ra nước ngoài đánh án

Với phương châm “ngăn chặn tội phạm ma túy từ xa”, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng đã chủ động phối hợp, hợp tác với lực lượng chức năng của Lào và Campuchia trên tinh thần giúp bạn chính là giúp mình.

7.2
Sào huyệt ma túy ở Lóng Luông: Từ trai làng thành ông trùm khét tiếng

Sau khi bỏ học, Tuân đi làm ăn xa và dần bước chân vào con đường ma túy. Năm 30 tuổi, hắn trốn nã lên bản Tà Dê, xã Lóng Luông (Vân Hồ, Sơn La) kết nạp đàn em, xây dựng sào huyệt rồi thiết lập đường dây ma túy xuyên quốc gia.

10.1
Truy bắt trộm, nữ chủ nhà bị chém 17 nhát dao

Rạng sáng, Quân lẻn vào nhà hàng xóm để trộm tài sản thì bị nữ gia chủ phát hiện. Ngay lập tức, đối tượng đã dùng dao chém liên tiếp 17 nhát vào vùng đầu và mặt, khiến nạn nhân nguy kịch, phải đưa đi cấp cứu tại Bệnh viện Việt – Đức Hà Nội.

6.1
Hung thủ lộ tẩy từ nỗi đau bất thường trước cái chết của người cha tỷ phú

Từ khi cha bị bắn chết, người đàn ông này luôn tỏ ra vô cùng đau đớn, thậm chí còn đòi chết theo cha. Ban đầu ai cũng nghĩ đó là tâm lý bình thường ở một người con nhưng khi biết được thực chất mối quan hệ giữa hai người, cảnh sát đã ngay…

6.2
Cuộc truy bắt sát thủ khét tiếng Hà thành

Thời gian gần đây, trong giới giang hồ ở Hà Nội, Nguyễn Vinh Long (tức Long “ma”) nổi lên với những phi vụ thanh toán manh động, liều lĩnh. Chỉ trong một thời gian ngắn, Long đã gây ra đến 3 vụ nổ súng khiến nhiều người thương vong rồi bỏ trốn.

Bình luận